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2014-01-20 07:40:36
來源： 中國江蘇網(wǎng)-新華日報(bào)

中國江蘇網(wǎng)1月20日訊焦點(diǎn)熱議

　　“江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國首位。”19日上午，李學(xué)勇省長向參加省第十二屆人民代表大會第二次會議的代表及列席會議的省政協(xié)委員們報(bào)告。

　　“五連冠”催人振奮，也讓人清醒：“五連冠”之后，如何持續(xù)創(chuàng)造輝煌，保持江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢？代表委員們積極建言獻(xiàn)策。

　　優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)

　　代表委員認(rèn)為，我省科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總體水平與國際先進(jìn)水平仍有較大差距，當(dāng)前國際總體經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢日益凸顯，提升我省科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，已成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路和當(dāng)務(wù)之急。

　　連云港市委書記李強(qiáng)代表說，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)“五連冠”，充分表明創(chuàng)新已成江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。當(dāng)前，我省已到轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，打造經(jīng)濟(jì)“升級版”，核心是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、提高自主創(chuàng)新能力。對此，政府責(zé)無旁貸。

　　南京市棲霞區(qū)區(qū)長邢正軍代表認(rèn)為，應(yīng)將科技投入作為戰(zhàn)略投資，確保科技財(cái)政投入與需求保持同步增長，建立科技投入適度超前、穩(wěn)定持續(xù)的增長機(jī)制，明確科技投入占財(cái)政收入的基本比例和增長速度。

　　政府科技投入怎么投？李強(qiáng)認(rèn)為，應(yīng)優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，建立完善的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入體系。優(yōu)先對領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新人才、高層次科技創(chuàng)新人才的投入，加快培養(yǎng)造就學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　“錢不是投得越多越好，而是要優(yōu)化資金使用效率。”九三學(xué)社江蘇省委在一份提案中呼吁，完善科技創(chuàng)新人才資金使用績效評價(jià)與監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改善對科技投入的經(jīng)費(fèi)管理和跟蹤落實(shí)檢查，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)科技投入效益最大化。

　　創(chuàng)新機(jī)制逼出創(chuàng)新精神

　　代表委員指出，江蘇企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動力相對不足。宜興工業(yè)設(shè)備安裝有限公司董事長蔣東良委員說，國際通行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為，技術(shù)開發(fā)資金占銷售額1%的企業(yè)難以生存，占2%的可維持，占5%的才有競爭力。而權(quán)威調(diào)查顯示，江蘇企業(yè)用于購買技術(shù)、開發(fā)專利和激勵機(jī)制的資金相對較少，導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)自給率較低，特別是科技型龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動力不強(qiáng)。

　　“本土自主創(chuàng)新品牌還是太少。”蔣東良認(rèn)為，當(dāng)前社會對本土自主創(chuàng)新產(chǎn)品的信心不足，在重大工程或主要產(chǎn)品的政府采購和企業(yè)采購中，一些自主創(chuàng)新產(chǎn)品很難被認(rèn)可。創(chuàng)新機(jī)制不完善導(dǎo)致科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不夠活躍。企業(yè)寧愿花錢引進(jìn)國內(nèi)外技術(shù)和設(shè)備，也不愿投資創(chuàng)建自己的研究機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目的技術(shù)含量和質(zhì)量不高。

　　國有大型企業(yè)資金實(shí)力雄厚，但創(chuàng)新意識相對不強(qiáng)。要“逼”出企業(yè)的創(chuàng)新精神，應(yīng)建立完善有利于自主創(chuàng)新的分配和激勵機(jī)制，使企業(yè)科技人員變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。充分發(fā)揮企業(yè)投入主體、研發(fā)主體、引才主體和成果轉(zhuǎn)化主體的作用，著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化科技資源配置。

　　南京普天通信股份有限公司總經(jīng)理王虹代表建議，注重大中型企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，因?yàn)榇笾行推髽I(yè)具有拼接融資能力和分散研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，使創(chuàng)新突破產(chǎn)品生命周期的局限，以不斷的技術(shù)創(chuàng)新推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

http://jsnews.jschina.com.cn/system/2014/01/20/020020046.shtml